貴州省文化廳2010年工作總結

發布時間: 2013-03-30 00:00 字體:[]

  2010年是實施“十一五”規劃的最后一年,省文化廳堅持不懈用科學發展觀統領文化工作全局,扎實推進全省文化事業和文化產業全面發展繁榮,用改革創新精神引領文化工作實踐,加強體制機制建設,提高服務本領,開創了全省文化科學發展的新局面。

  一、制定規劃,促進文化科學發展

  一年來,省文化廳按照省人民政府的要求,牽頭編制了《貴州省“十二五”文化事業和文化產業發展專項規劃》,在省委宣傳部和省發改、財政部門的支持和省民族、廣電、新聞出版、檔案等成員單位的共同努力下,通過召開編制工作聯席會、市(州、地)文化局長工作座談會、重大項目座談會等等,深入基層調研,赴周邊省份考察學習,注重規劃編制的前瞻性和可行性,做好與文化部“十二五”時期重大項目的對接,目前《規劃(初稿)》已編制完成。

  二、打好基礎,公共文化服務體系建設不斷加強

  一年來,全省公共文化服務體系不斷完善,完成了16個縣級圖書館、文化館的維修改造和408個鄉鎮綜合文化站、10個社區文化活動室設施設備采購及安裝調試;完成55個文化共享工程縣級支中心基本建設。組織推薦我省作品參加全國第十五屆“群星獎”,榮獲舞蹈、音樂、戲劇等各類獎項12個,獲獎數量和質量均為歷屆之最。為進一步夯實群眾文化基礎,先后舉辦了4期全省縣級文化信息資源共享工程技術培訓班和第三期農民工子女藝術培訓班。開展送戲、送書下鄉活動,省直專業文藝院團深入全省邊遠農村基層演出近400場,觀眾近10萬人次,等等。

  三、 抓住根本,藝術創作生產更加繁榮

  大型民族舞劇《天蟬地儺》參加“第九屆中國藝術節”展演獲“文華優秀劇目獎”、導演獎、優秀表演獎、舞臺美術獎、音樂創作獎等。話劇《天地文通》赴重慶參加第六屆全國話劇優秀劇目展演,喜獲“參演劇目獎”。組織開展2010年上海世博會“貴州文化活動周”,再次向世界彰顯了貴州文化的獨特魅力,展現了貴州的良好形象。組織完成第四屆貴州省政府文藝獎頒獎典禮、“貴州省2010春節團拜會”等重大演出任務。開展2010年全省藝術檔案(資料)管理人員培訓和貴州省文化系統舞臺燈光、音響技術暨貴州省演出娛樂行業協會舞美工程培訓等。

  四、強化依托,文化遺產保護與合理利用成效顯著

  文物工作方面,我省第三次全國文物普查實地文物調查階段的工作通過國家驗收并受到好評,共調查登記不可移動文物約1.6萬余處,其中新發現1萬余處。積極推進全省博物館、紀念館免費開放工作,通過舉辦講解員培訓班、實行績效考評和資金動態管理、改進展陳水平、提升服務質量等措施,使我省博物館、紀念館免費開放工作積極向前推進,在績效考評和實行資金動態管理方面居于全國前列。組織編制完成《渝黔、貴廣高速鐵路沿線文化遺產保護和文化產業發展專項規劃》并報省人民政府審批。組織實施以“民族文化遺產整體保護、社區和諧發展”為主題的國家文化創新工程。積極推進黔東南州苗、侗村寨申報世界文化遺產工作。積極進行我省生態博物館建設的本土化探索,為國內和世界生態博物館建設提供有益借鑒。開展“5·18國際博物館日”和“文化遺產日”活動。完成第七批全國重點文物保護單位的申報工作。高度重視文物安全,完成一批文物保護單位的搶險、維修工作。省博物館新館于10月底開工建設。

  非物質文化遺產工作方面:一是繼續推進全省非物質文化遺產資源的普查工作。表彰了一批非物質文化遺產普查工作先進集體和先進個人,進一步拓展了全省普查工作的廣度和深度,普查工作取得階段性成果。二是科學規劃“貴州侗族大歌”傳承保護工作。組織專家學者制定了《貴州侗族大歌五年保護規劃》,更加注重這一人類非物質文化遺產的科學保護和發展。與貴州電視臺在北京制作了“貴州侗族大歌”《論道》專題節目,邀請龍永圖、余秋雨等知名人士、專家學者就“天籟之音”的保護弘揚進行對話。在北京天橋劇場成功演出《侗歌聲聲》節目。另外,與著名音樂人卞留念達成了在我省建立國內首個非物質文化遺產音樂創作基地的共識并簽訂意向書,通過進軍國際市場,促進貴州文化與世界文化更深層次的互動與交融,彰顯貴州文化的獨特價值。三是有效推進非物質文化遺產名錄項目保護工作。組織擬定了我省國家級非物質文化遺產名錄62項101處的五年保護規劃書,同時在我省非物質文化遺產較為集中的地區建立了傳承基地,創新了非物質文化遺產項目生產性保護模式。四是組織評審第二批省級非物質文化遺產項目代表性傳承人。8月份公布了第二批省級非物質文化遺產項目代表性傳承人名單,涉及民間文學、傳統舞蹈等10個項目的105位省級非物質文化遺產項目代表性傳承人獲此殊榮。五是開展多種形式的宣傳展示活動。通過“文化遺產日”和赴西安、濟南、昆明、天津等地開展非物質文化遺產展示活動,較好地對我省豐富的非物質文化遺產資源進行了宣傳展示。六是增進學習交流、提升工作水平。組織我省非遺工作人員赴德國、捷克等國家和地區進行非物質文化遺產的考察學習。老撾總理府國家水資源與環境總署環境評估局局長本坎﹒沃拉吉率領的考察團到我省進行考察交流,重慶、浙江、江蘇等省市的文化部門也先后組團到我省就非物質文化遺產的保護利用進行交流考察。

  五、注重保障,文化市場監管不斷加強

  積極探索網吧管理的長效機制,創新網吧連鎖企業管理模式,推進同城同區域單體網吧的整合力度,推動單體網吧向連鎖化業態方向發展;堅持總量控制和結構調整、審批與監管并重,引導游藝娛樂行業規范發展,對全省游藝娛樂場所的清理整頓作出部署,開展了全省游藝娛樂場所的規模化、規范化經營試點工作;積極培育演出市場,鼓勵和支持社會力量興辦營業性演出活動,加強對營業性演出的風險管理。2010年,共新增演出經紀機構8家,舉辦涉外、涉港澳臺營業性演出29場,觀眾達15萬人次,活躍了我省文藝舞臺,豐富了群眾的精神文化生活,對孵化和培育全省演出市場起到了積極的促進作用;努力促進文化旅游市場的發展繁榮;開展了農村文化市場監管的調研工作。

  文化市場監管方面,組織開展了重大節慶日、敏感時段的文化市場專項整治行動,促進了全省文化市場和諧有序發展。截至12月底,全省省、市(州、地)、縣(區)三級文化市場行政執法機構共出動執法人員70245人(次),車輛37650臺(次),檢查網吧102417家(次),查處違規網吧1302家,其中查處接納未成年人網吧109家,責令停業整頓28家,罰款197400元。取締“黑網吧”27家,暫扣電腦221臺,檢查歌舞娛樂場所19248家(次),責令限期整改1145家,責令停業整頓34家。檢查游藝娛樂場所14310家(次),查繳博彩游戲機642臺。檢查書報刊經營單位18856家(次),查繳非法出版物152000冊。檢查音像、電子出版物經營單位23174家(次),查繳非法音像、電子出版物673271張。取締游商地攤115家。

  六、增強活力,文化產業發展勢頭強勁

  一是完成全省文化系統文化產業統計工作,為促進行業發展摸清底數,奠定基礎。二是做好服務,舉辦了第一屆“全省動漫企業行政管理部門及從業人員培訓班”;鼓勵省直文化系統轉企改制單位和骨干文化企業積極申報文化產業項目,用好支持文化產業發展的優惠政策,爭取得到省政府貸款貼息和專項資金支持。三是實施重大項目帶動戰略,在省里的關心協調下,引進社會資本對省河濱劇場及周邊地塊進行開發,打造“貴州文化廣場”項目,建成后將成為全省乃至全國文化產業發展的典范;完成了省北京路影劇院改擴建項目招投標方案、初步設計方案和“貴州文化出版產業園”項目建議方案。另外,按照省里關于加強招商引資的要求,分別與中國東方演藝集團、中國對外文化集團、中國文化傳媒集團、中國動漫集團等簽署了戰略合作協議。四是大力發展動漫產業。舉辦了第一屆“全省動漫企業行政管理部門及從業人員培訓班”。與文化部產業司、省經濟與信息化委員會、貴陽市政府共同在貴陽成功舉辦了“2010年亞洲青年動漫大賽暨中國卡通藝術活動”。先后完成了5家動漫企業的初審。此外,組織參加了深圳文博會、西部文博會、北京文博會等會展的參展工作。

  七、擴大影響,對外文化交流持續開展

  “走出去”方面,組織了赴馬來西亞、菲律賓及日本的“文化中國、四海同春”大型慰僑演出。與省直相關單位聯合承辦了“2010臺灣·感知多彩貴州”系列活動。尤其是9月份組織的《多彩貴州風》赴美國舊金山、波士頓及加拿大多倫多、溫哥華四大城市的演出獲得巨大成功,受到當地觀眾熱烈歡迎和我駐外使領館官員的高度評價,是迄今為止我省規模最大的一次對外文化旅游宣傳推介活動,首次向北美民眾綜合展示了多彩貴州的文化旅游資源及特色產業,極大地提高了貴州在西方主流社會的知名度和美譽度,意義重大。在“請進來”方面,美國、法國、泰國、菲律賓、臺灣等國家和地區的組團到我省開展了各種形式的文化交流活動。一年來,全省對外及對港澳臺文化交流項目共計29起,576人次。涉及美國、法國、德國、加拿大、西班牙、奧地利、保加利亞、捷克、馬來西亞、菲律賓、日本、泰國等國家和香港、臺灣地區。其中,出訪19起,428人次;來訪10起,148人次。

  八、強化動力,文化體制改革穩步推進

  以“貴州文化廣場”項目為依托,通過對省直文藝院團、劇場等文化資源進行整合,探索組建集公益性、經營性為一體,多體制并存、符合現代企業制度的“貴州文化演藝集團”,目前集團組建方案已經省文改領導小組討論通過,即將報省委省政府研究;按照國家和省里的要求,在省委省政府的高度重視下,通過深入基層調研,牽頭制定實施意見,加強對基層的督促、檢查、協調、指導,目前全省各市(州、地)、縣(市、區、特區)兩級文化市場綜合執法機構已全部組建完成,工作進度居全國前列;做好省雜技團有限公司、省文化演出有限責任公司轉制后續工作,省雜技團、省文化演出中心轉制為企業工商注冊登記已完成;推動文藝演出場所轉制為企業,省人民劇場、省河濱劇場、省北京路影劇院、省朝陽影劇院分別制定了轉制方案,資產清查基本完成;完成貴州京劇院上崗考核工作;深化公益性文化事業單位內部機制改革,省圖書館、省博物館已完成崗位設置和全員聘用,省群眾藝術館內部機制改革方案已經省文化廳批準實施。

  九、強化支撐,人才隊伍建設全面加強

  按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規范干部選拔任用工作,堅決杜絕用人上的不正之風。以省直文化系統在加強領導班子思想政治建設、開展干部選拔任用工作等職責滿意度的具體措施為重點,組織廳機關各處(室)、省直文化系統各直屬單位主要負責人完成了調研工作。認真開展了省直文化系統人事檔案達標工作。繼續依托“泛珠三角”區域合作培養文化藝術領軍人才計劃,加大省直文化系統文化藝術領軍人才的培養,匯聚、儲備一批高水平的文化人才和優秀團隊。建立和落實人才激勵機制,加強文化系統各類人才隊伍建設。按照省人事廳《貴州省專業技術崗位等級比例》等文件規定,積極開展了省博物館、省話劇團、省黔劇團、省圖書館等單位的崗位設置審核備案工作。組織開展了廳機關和省直文化單位公開招考人員的相關工作。組織開展了全省文化系統職稱評審工作。

  十、注重建設,形成推進各項工作的合力

  認真落實廳黨組中心組理論學習制度,按照“三級聯動”的學習機制,確保全年理論學習的時間、內容、人員、效果“四落實”;制定下發了省直文化系統《關于開展“忠實踐行宗旨,勤政廉政”教育暨“創先爭優”、“百千萬”活動實施意見》。“七·一”期間,通報表彰了一批“五好”基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員。繼續開展好結對幫扶共建活動,幫助德江縣合興鄉旋鋪村和望謨縣打尖鄉坡茅村解決鄉鎮文化站建設資金10萬元,贈送了價值5萬余元的圖書和文化設施等,并對70戶計生貧困戶發放幫扶資金2.5萬元。

  認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。組織召開了全省文化系統紀檢工作會議,先后制定了《貴州省文化廳差旅費管理辦法》、《貴州省文化廳公務接待辦法》等,并通過廉政戲劇創作與選拔活動,建設廉政文化,提高黨員干部廉潔自律的自覺性。特別是通過繼續開展廳直單位領導班子建設工作考核評比,激發了各單位的內部活力,促進了各單位工作的規范化,增進了班子的凝聚力和戰斗力。同時,進一步加大對文化行政審批、文藝賽事評比及文化建設工程項目等方面的監督力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

  在履行綜合服務職能方面,廳機關計財、建議提案辦理、信訪接待、工青婦、老干、保密、檔案、國家安全、社會治安綜合治理、計劃生育等工作取得全面進步,和諧機關、效能機關建設扎實推進。

  (二0一一年一月十八日)

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